joi, 9 aprilie 2015

Documentatie achizitie "SERVICII DE FORMARE PROFESIONALA"



DOCUMENTAŢIA DE ACHIZIŢIE
SERVICII DE FORMARE PROFESIONALĂ
Cod CPV: 80530000-8
Pentru meseriile:
operator introducere, validare şi prelucrare date”
administrator imobile”
îngrijitor bolnavi la domiciliu”
comerciant vânzător mărfuri alimentare”
lăcătuş mecanic de întreţinere şi reparaţii universale”
electrician în construcţii”
tâmplar universal”
lucrător în tricotaje-confecţii”





Achizitor:
SC C&C GRUP SRL
în calitate de partener 1 în cadrul proiectului
„Recalificarea – o şansă pentru viitor în fostele zone industrializate“














Cod Proiect POSDRU/183/5.1./S/153069

Sursa de finanţare: Fondul Social European, Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013, AXA PRIORITARĂ 5 Promovarea măsurilor active de ocupare, Domeniul major de intervenţie 5.1. Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare şi din fonduri proprii.

SECŢIUNEA 1: INFORMAŢII GENERALE

1.1                Achizitor:
Denumire: SC C & C GRUP SRL
Adresa sediu social: com. Afumaţi, str. Decebal nr. 3, jud. Ilfov, cod poştal  077010
Persoane de contact:
Ionut Bunea – responsabil financiar
Cleopatra Negoi – responsabil tehnic
Telefon: 031-805.25.98
Fax: 031-805.25.99
e-mail:
cleopatra.negoi@candcgroup.ro


1.2
a) Alte informaţii referitoare la procedură pot fi obţinute la punctul de contact menţionat anterior.
b) Specificaţii tehnice minime, modele formulare şi propunerea de contract sunt ataşate prezentei documentaţii.
c) Ofertele trebuie transmise la următoarea adresă:
Asociaţia Justiţie până la Capăt, loc. Piteşti, str. Munteniei nr. 1, Hotel Muntenia, mezanin, Sala Mare, jud. Argeş, cod poştal 110063
Program registratură: luni-vineri de la 10.00 la 18.00.
d) Termen limită de depunere a ofertelor (data şi ora): 17.04.2015, ora 12:00.

Orice ofertă primită după termenul limită de depunere a ofertelor stabilită în documentația pentru ofertanți sau la o altă adresă decât cea indicată mai sus nu va fi evaluată de achizitor, acestea fiind păstrate la sediul achizitorului, nedeschise.
e) Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 3.

SECŢIUNEA 2: OBIECTUL CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE

2.1. Denumirea contractului de achiziţie:
Servicii de formare profesională pentru 394 persoane din grupul ţintă al proiectului „Recalificarea – o şansă pentru viitor în fostele zone industrializate”
2.2. Tipul contractului şi locul de prestare: Contract de Servicii de formare profesională, cod CPV 80530000-8

Locul de prestare a serviciilor:
a) loc. Piteşti, jud. Argeş – 14 grupe
2 grupe persoane calificate şi certificate în meseria de administrator imobile
2 grupe persoane calificate şi certificate în meseria de îngrijitor bolnavi la domiciliu
3 grupe persoane calificate şi certificate în meseria de comerciant vânzător mărfuri alimentare
2 grupe persoane calificate şi certificate în meseria de lăcătuş mecanic de întreţinere şi reparaţii universale
2 grupe persoane calificate şi certificate în meseria de electrician construcţii
2 grupe persoane calificate şi certificate în meseria de tamplar universal
1 grupa persoane calificate şi certificate în meseria de lucrător în tricotaje-confecţii
b) loc. Râmnicul Vâlcea, jud. Vâlcea – 2 grupe
1 grupa persoane calificate şi certificate în meseria de operator introducere, validare şi prelucrare date
1 grupa persoane calificate şi certificate în meseria de lucrător în tricotaje-confecţii

2.3. Valoarea estimată totală a contractului: 669.800 lei (respectiv 1.700 lei/cursant) – formarea profesională este scutită de taxa pe valoarea adaugată în conformitate cu art. 43 din OG 129/2000 şi art. 141, alin.(1), litera f) din Codul fiscal – Cap. Operaţiuni scutite de TVA.
2.4. Durata contract: 6 luni, dar nu mai târziu de 30 noiembrie 2015.
2.5. Procedura aplicabilă: conform prevederilor Ordinului MFE nr. 1120/2013 privind aprobarea procedurii simplificate aplicate de beneficiarii privaţi în cadrul proiectelor finanţate din instrumente structurale, obiectivul „Convergenţă” precum şi în cadrul proiectelor finanţate prin Mecanismele Financiare SEE şi Norvegian pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări. 
2.6 Ajustarea preţului contractului                                                                                              da □ nu ý

SECŢIUNEA 3: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE

3.1) CONDIŢII REFERITOARE LA CONTRACT
3.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate
3.1.1.a) Garanţie de participare                                                                                                                  da ý nu □

Cuantumul garanţiei de participare este de 13.300,00 lei.

Perioada de valabilitate a garanţiei de participare: 60 de zile.

Garanţia de participare se constituie prin virament bancar în contul RO77PIRB42017089511001000 deschis la Piraeus Bank sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, care se prezintă în original in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor.

În cazul ofertanţilor care se regăsesc în categoria IMM-urilor conform Legii nr. 346/2004 (făcând dovada în acest sens – Formularul nr. 8 - Declaraţie pe proprie răspundere), garanţia de participare se constituie în procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. Ofertele neînsoţite de garanţia de participare, astfel cum a fost solicitat în documentaţia de atribuire, vor fi respinse.

III.1.1.b) Garanţie de bună execuţie                                                                                                            da ý nu □

Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului de servicii: 10% din valoarea de atribuire a contractului, fără TVA.
Garanţia de bună execuţie devine anexă la contract şi se poate constitui printr-una din modalităţile de mai jos:
- instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări,
- depunerea la casieria autorităţii contractante a sumei în numerar,
- reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. În acest caz, contractantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o bancă agreată de ambele părţi. Suma iniţială care se depune de către contractant în contul de disponibil astfel deschis nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului. Pe parcursul îndeplinirii contractului, autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest cont de disponibil prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite contractantului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în documentaţia de atribuire.
În cazul ofertanţilor care se regăsesc în categoria IMM-urilor conform Legii nr. 346/2004 (făcând dovada în acest sens Formularul nr. 8 - Declaraţie pe proprie răspundere), garanţia de bună execuţie se constituie în procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire.
Garanţia de bună execuţie se va elibera/restitui în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligaţiilor asumate prin contract, dacă acesta nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.

3.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiile relevante
Fondul Social European, Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013, AXA PRIORITARĂ 5 Promovarea măsurilor active de ocupare, Domeniul major de intervenţie 5.1. Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare şi din fonduri proprii.

3.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul (dupa caz)
Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006.
3.1.4. Legislaţia aplicabilă

1. Ordinul Ministrului Fondurilor Europene nr. 1120/2013 privind aprobarea procedurii simplificate aplicate de beneficiarii privaţi în cadrul proiectelor finanţate din instrumente structurale, obiectivul „Convergenţă” precum şi în cadrul proiectelor finanţate prin Mecanismele Financiare SEE şi Norvegian pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări;
2. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
3. Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
4. Ordinul Comun Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale nr. 1.117/2010 şi Ministerul Finanţelor Publice nr. 2.170/2010;
5. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare.
6. Toate acte normative ce reglemetează organizarea şi derularea cursurilor de formare profesională a adulţilor.

3.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE
3.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în registrul comerţului sau al profesiei
3.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor

  1. Declaraţie privind eligibilitatea
Cerinţa minimă obligatorie de calificare constă în prezentarea de către operatorul economic a documentelor de mai jos:
Formular nr. 1DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA
Documentele solicitate privind neîncadrarea în prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 vor trebui prezentate si de tertul sustinator, daca este cazul.

  1. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006
Cerinţa minimă obligatorie de calificare constă în prezentarea de către operatorul economic a documentelor de mai jos:
Formular nr. 2 - Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006;
Certificate de atestare fiscală privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat şi la bugetul local.
Certificatele de atestare fiscala/certificatele privind plata impozitelor şi taxelor la bugetul local, trebuie sa prezinte situatia obligatiilor datorii scadente în luna anterioara celei în care se depun ofertele.

Autoritatea contractantă nu va califica ofertantul care înregistrează datorii la bugetul consolidat precum şi la cel local; documentele prezentate trebuie să ateste îndeplinirea obligaţiilor scadente în luna anterioară celei în care se depun ofertele.

Nota: În cazul persoanelor juridice straine, autoritatea contractanta va accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 180 si 181 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.

  1. Declaraţie conform căreia ofertantul nu se află în situaţia unui conflict de interese
Formular nr. 3 - Declaraţie pe propria răspundere conform căreia ofertantul nu se află în situatia unui conflict de interese.
În situaţia în care din documentele solicitate reiese că ofertantul se află într-una din situaţiile prevăzute de art. 181 din OUG nr. 34/2006 sau în situatiile prevăzute la art. 14 și 15 din OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de prestări de servicii.

Persoanele cu funcţie de decizie din partea achizitorului în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, precum şi membrii comisie de evaluare sunt: Emil Adrian Maghinici, Georgeta Roşu; Elena Chircu; Daniel Dumitru Vlad, Viorica Ene, Carla Sandu; Ionuţ Bunea; Cleopatra Negoi.

3.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor mentionaţe:
1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului din care să reiasă că:
- ofertantul are ca obiect de activitate categoria de servicii care face obiectul procedurii de achiziţie;
- asociatii şi administratorul/administratorii societăţii, componenţa consiliului de administratie/organului de conducere sau supervizare, acţionarii majoritari in vederea verificarii aspectelor declarate in documentele referitoare la conflictul de interese.
Documentul va fi prezentat în una din formele: original/copie legalizată/copie certificată „conform cu originalul”.

În cazul asocierilor se vor depune de catre fiecare membru al asocierii pentru partea de contract pe care o realizeaza. În cazul în care ofertantul este persoană juridică străină, se vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate in traducere legalizata.

Pentru asociaţii sau fundaţii se va prezenta extrasul de la Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor de pe lângă judecătoria în a cărei circumscripţie îşi are sediul ofertantul, din care să reiasă că organizaţia are în obiectul de activitate activităţi similare cu obiectul contractului: servicii furnizare formare profesională adulţi.

Documentul va fi prezentat în una din formele: original/copie legalizată/copie certificată „conform cu originalul”.

2. Ofertanţii trebuie să fie furnizori autorizaţi de formare profesională în baza legii 375/2002 de aprobare a Ordonanţei nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor.
Autorizaţia de furnizor de formare profesională pentru fiecare meserie din cele prezentate mai jos, trebuie să fie valabilă pe toată perioada de derulare a contractului.

Cursuri de nivelul 2 (720 ore) pentru următoarele meserii:
„operator introducere, validare şi prelucrare date”
„administrator imobile”
„îngrijitor bolnavi la domiciliu”
„comerciant vânzător mărfuri alimentare”
„lăcătuş mecanic de întreţinere şi reparaţii universale”
„electrician în construcţii”
„tâmplăr universal”
„lucrător în tricotaje-confecţii”

Documentul va fi prezentat în una din formele: copie legalizată sau copie certificată „conform cu originalul”.

3.2.1.c) Capacitatea economică şi financiară
Informaţii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
Cifra de afaceri
Cifra medie de afaceri globală în ultimii 3 (trei) ani trebuie să fie cel puţin egală cu 1.330.000 RON.

Ofertanţii care şi-au depus bilanţul contabil pentru anul 2014, vor prezenta bilanţurile pentru anii 2014, 2013 şi 2012.

Ofertanţii care nu şi-au depus bilanţul contabil pentru anul 2014, vor prezenta bilanţurile pentru anii 2013, 2012 şi 2011.

Se vor completa şi se vor depune, în original: Formularul nr. 7 - „Informaţii generale”, Formular nr. 8 - Declaraţie IMM (după caz).

Documente relevante:
- bilanţul contabil sau extrase de bilanţ înregistrat la organele competente, raport de audit, după caz sau orice alte documente echivalente. Din aceste documente trebuie să reiasă o cifra medie de afaceri cel puţin egală cu 1.330.000 RON.

Pentru conversia în RON, dacă situaţiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu anual leu/euro comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv.
3.2.1.d) Capacitatea tehnică şi/sau profesională
Informaţii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate
Modalitatea de îndeplinire
Cerinţa nr. 1
Experienţă similară
Prezentarea de documente care să ateste realizarea a minimum 1 maximum 3 contracte de prestări servicii de natură similară prestat în ultimii 3 ani (îndepliniţi la momentul depunerii ofertelor).
Documentele prezentate trebuie să ateste capacitatea ofertantului de prestare a serviciilor de formare profesională concomitent pentru minimum 394 de persoane.
Lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani - Formularul nr. 4.
Prezentarea în copie certificată „Conform cu originalul” a unor documente relevante (contracte, comenzi, procese verbale etc.) care să ateste realizarea a minimum 1 maximum 3 contracte de servicii de natură similară prestat în ultimii 3 ani (îndepliniţi la momentul depunerii ofertelor).


Cerinţa nr. 2
Declaraţie privind dotările specifice, echipamentele tehnice şi alte dotări pe care ofertantul se angajează să le utilizeze pentru îndeplinirea contractului.
Ofertantul va completa şi depune în original următoarele:
- formularul nr. 9 - Declaraţie privind dotările specifice, echipamentele tehnice şi alte dotări.
Cerinţa nr. 3
Informaţii referitoare la studiile, pregătirea profesională şi calificarile formatorilor desemnaţi de prestatorul de servicii pentru îndeplinirea contractului de achizitie publica
În vederea implementării în condiţii optime a serviciilor, Ofertantul (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreună – în cazul asocierii) trebuie să demonstreze că are capacitatea de a asigura un număr de minimum 2 formatori autorizați pentru formare și evaluare în domeniul menționat, pentru fiecare grupă, în vederea desfășurării cursurilor de formare profesională care fac obiectul contractului:

Profilul minim pentru Formatori, Calificări, abilităţi şi Experienţă profesională generală şi specifică:

-  Experienţă ca formator de cel puţin 1 an;
- Competenţe privind instruirea/formarea profesională a adulţilor dovedite prin copie conform cu originalul după Certificatul care atestă calitatea de formator în formarea profesională a adulţilor eliberat de CNFPA/ANC sau echivalent.
Ofertantul trebuie să prezinte următoarele documente:

1.     Lista cu formatorii puşi la dispoziţie pentru curs (lector şi suplinitor);
2.     Curriculum Vitae în format Europass datat şi semnat în original de formator - Experienţa profesională va fi descrisă în CV în zile, luni, ani;
3.     Certificat de formator acreditat CNFPA/ANC sau echivalent, copie conform cu originalul;
4.     Declaraţie de disponibilitate prin care formatorii certifică disponibilitatea pe toată durata cursului, datat şi semnat în original de formator.
Cerinţa nr. 4
Informaţii privind capacitatea logistică a operatorului economic

Ofertantul trebuie să asigure necesarul logistic minim pentru desfăşurarea în bune condiţii a cursurilor de formare profesională
Ofertantul va prezenta o Declarație pe propria răspundere privind resursele puse la dispoziție pentru desfășurarea în condiții optime a cursurilor de formare cu privire la:
a)                sălile de cursuri puse la dispoziţie pentru partea teoretică,
b)                echipamentele folosite în procesul de formare profesională;
c)                locaţia de desfăşurarea şi organizarea părţii practice, echipamentele folosite în partea practică şi orice alte informaţii considerante relevante de Ofertant.
În cazul în care Ofertantul nu deţine o locaţie privind organizarea părţii teoretice sau practice care să corespundă cu cerinţele din caietul de sarcini va prezenta - o  declaraţie pe propria răspundere a unui/mai multi terţi Operatori economici prin care îşi manifesta acordul/ intenţia/disponibilitatea de a pune la dispoziţia Ofertantului:
a)                un spaţiu de formare profesională pentru partea teoretică şi/sau practică;
b)                echipamentele folosite în procesul de formare profesională (dacă e cazul);
c)                locaţia de desfăşurarea şi organizarea părţii practice;
d)                echipamentele folosite în partea practică şi
orice alte informaţii considerante relevante de Ofertant, inclusiv dotările aferente.
Cerinţa nr. 5
Informaţii privind asociaţii şi/sau subcontractanţii
(dacă este cazul)

Ofertantul va prezenta Formularul nr. 13 – Declaraţie privind lista asociaţilor şi/sau Formularul nr. 12 – Declaraţie privind lista subcontractanţilor.

Documentul se va prezenta în original semnat şi ştampilat.

În listă vor fi incluşi toţi subcontractanţii care urmează să îndeplinească o parte din contractul de achiziţie.

În cazul în care părţi din contractul ce urmează a fi atribuit vor fi îndeplinite de unul sau mai mulţi subcontractanţi, operatorul economic are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract ce urmează să fie subcontractate, precum şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi.
Operatorii economici participanţi la procedură (lider, asociaţi) vor completa declaraţia pe propria răspundere privind partea-părţile din contract ce urmează să fie subcontractate
Notă: Dacă operatorul economic câştigător va subcontracta parte sau părţi din contract, Achizitorul solicită prezentarea contractelor încheiate între acesta şi subcontractanţi până la data semnării contractului de achiziţie, iar acestea vor deveni anexe la contractul de achiziţie.
De asemenea, acesta trebuie să includă în oferta:
Acordurile de subcontractare pentru subcontractanţii declaraţi. Documentul se va prezenta în original semnat şi ştampilat.
Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comună

Operatorul economic ofertant trebuie să prezinte:
Acordurile de asociere sau scrisorile preliminare de asociere, Scrisorile de împuternicire din partea tuturor asociaţilor individuali din cadrul asociaţiei, prin care aceştia nominalizează liderul asocierii.
Ofertantul (operatorul economic sau grupul de operatori economici) poate beneficia de susţinerea unei terţe persoane, pentru dovedirea capacitaţii financiare, capacitaţii tehnice şi profesionale, indiferent de natura relaţiilor dintre aceştia. În acest sens se va prezenta un angajament ferm de susţinere în formă autentică.

Terţul susţinator nu trebuie să se afle în situaţia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform  art. 14 şi 15 din OUG nr. 66/2011. În acest sens, se vor completa:
Formular nr. 3 - Declaraţie pe propria răspundere din secţiunea Formulare din cadrul documentaţiei de atribuire. De asemenea se va prezenta certificatul constatator.


SECŢIUNEA 4: INFORMAŢII DETALIATE ŞI COMPLETE CU PRIVIRE LA CRITERIUL APLICAT PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂŞTIGĂTOARE

4.1) Criteriu de atribuire: Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Motivația alegerii criteriului:
În vederea respectării principiilor economicităţii, eficienţei şi eficacităţii, beneficiarul va alege oferta cu cele mai multe avantaje pentru realizarea scopului proiectului.
Calitatea serviciilor care urmează a fi contractate, dar şi încadrarea în timpul alocat implementării proiectului, sunt esenţiale pentru atingerea obiectivelor specifice ale proiectului. În acest sens, beneficiarul contractului urmăreşte aplicarea procedurii de atribuire care oferă posibilitatea de a fi selectată oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere al calităţii şi, în acelaşi timp, care permite încadrarea în limitele bugetului stabilit pentru această activitate. Prin acest criteriu se are în vedere totodată şi implementarea eficientă a proiectului în aceea ce priveşte raportul calitate/preţ.

Factori de evaluare

I.                     Preţul ofertei financiare: 40 puncte

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul

Preţul ofertei financiare se acordă astfel:
a) pentru cel mai scăzut preţ dintre preţurile ofertelor admisibile se acordă 40 puncte (preţ minim);
b) pentru alt preţ (punctaj financiar n) decât cel de la punctul a) se acordă punctajul astfel:
preţ minim
furnizor
Punctaj financiar n = -------------------- x 40
                                           preţ furnizor n

II.                    Preţ ofertă tehnică: 60 puncte

Factori de evaluare oferta tehnică
Scor maxim
(puncte)
Observaţii
1. Metodologia de prestare a serviciilor, după cum urmează:
20

1.1 Prezentarea clară, logică şi realistă a abordării propuse de ofertant pentru realizarea serviciilor – se va puncta succesiunea logică a ideilor şi modul de încadrare a ofertei în contextul proiectului.
8
Este important totodată ca operatorul economic să facă dovada că a înțeles solicitările, ceea ce vine să previzioneze o planificare coerentă a modalității de implementare a contractului.
1.2 Analiza riscurilor şi supoziţiilor privind execuţia contractului – vor fi luate în calcul doar acele supoziţii şi riscuri fundamentate direct, justificate şi care sunt însoţite de propuneri de măsuri de reducere sau remediere aferente.
6
Se va analiza modul în care operatorul economic este pregătit să facă față unor situații neprevăzute ce pot aduce unele disfuncționalități în implementarea contractului.
1.3 Descrierea sistemului de raportare – se va puncta descrierea detaliată a sistemului de raportare, respectiv: canalele de raportare corelat cu activităţile proiectului, tipurile de informaţii raportate către
autoritatea contractantă, frecvenţa raportărilor.
6
Prestatorul trebuie să facă dovada înţelegerii necesităţii unui sistem de raportare eficient, care să asigure operarea oricăror corecţii necesare dacă este cazul pe parcursul derulării contractului.
2. Descrierea strategiei, după cum urmează:
20

2.1 Matricea cadrului logic ce va reflecta abordarea contractorului din perspectiva resurselor alocate şi a obiectivelor asumate.
10
Corelarea resurselor alocate cu obiectivele asumate va permite autorităţii contractante să evalueze optim capacitatea prestatorului de a asigura o alocare eficientă a resurselor şi înţelegerea obiectivelor proiectului.
2.2 Calitatea descrierii listei activităţilor necesare şi propuse pentru atingerea obiectivelor contractului.
10
Descrierea detaliată a instrumentelor și a metodelor ce vor fi utilizate pe perioada de implementare a contractului demonstrează experiența profesională a operatorului economic și calitatea prestației pe care acesta o va realiza.
3. Planificarea şi graficul de îndeplinire a activităţilor, după cum urmează:
10

3.1 Prezentarea completă, realistă şi logică a perioadei, frecvenţei şi duratei activităţilor propuse, luându-se în calcul şi graficul de implementare al proiectului.
10
Prestatorul trebuie să dovedească faptul că se poate încadra în bugetul de timp alocat contractului, cu eventualele modificări ce pot interveni în implementarea proiectului.
4. Termen de mobilizare
10
Termenul de mobilizare reprezintă perioada exprimată în număr de ore în care ofertantul se obligă să inițieze prestarea oricărui serviciu solicitat de către Achizitor, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini, calculat de la data notificării acesteia. Nu se acceptă oferte care prezintă termene de mobilizare în minute sau secunde.

Termenul de mobilizare a resurselor (umane și materiale), calculat de la data primirii unei solicitări scrise din partea Achizitorului (TM).
Punctajul pentru acest factor de evaluare (PTM) se acordă astfel:

a) Pentru cel mai scurt termen de mobilizare a resurselor ofertat în cadrul procedurii de atribuire se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv (10 puncte);

b) Pentru celelalte termene de mobilizare punctajul se acordă proporțional, astfel:
PTM(n) = TM(min) x 10 puncte / TM(n); 

Termenul de mobilizare reprezintă perioada exprimată în ore în care ofertantul se obligă să inițieze prestarea oricărui serviciu solicitat de către achizitor conform prevederilor caietului de saricini, calculat de la data notificării acesteia.

Total
100
Punctajul maxim ce poate fi obţinut de către un operator economic, cumulat pe propunerea financiară şi pe propunerea tehnică este de maxim 100 (o sută) de puncte.
Punctajul total se calculează astfel:
P total = P tehnic + P financiar, unde
P tehnic = preţ oferta tehnică
P financiar = pret oferta financiara
      
SECŢIUNEA 5: INFORMAŢII ADMINISTRATIVE

5.1 Limba de redactare a ofertei: Limba română.
5.2 moneda in care este exprimat pretul contractului: RON.
5.3    perioada minima de valabilitate a ofertei: 60 zile de la data depunerii ofertei.

SECŢIUNEA 6: PREZENTAREA OFERTEI

6.1 Modul de prezentare a propunerii tehnice
Oferta tehnică constă în descrierea tuturor serviciilor solicitate, conform specificatiilor tehnice. Orice oferta care nu descrie cat mai detaliat, capacitatea de organizare si logistica a ofertantului, modul in care se vor presta serviciile si se vor respecta termenele de livrare, nu vor fi luate in considerare si vor fi declarate neconforme.
Ofertantul va prezenta oferta tehnica astfel incat sa se asigure posibilitatea verificarii corespondentei propunerii tehnice cu specificatiile tehnice prevazute in prezenta procedura de atribuire tinand cont de faptul ca aceste specificatii sunt minimale.
Propunerea tehnica va fi semnata de persoanele imputernicite ale ofertantului, va avea un caracter ferm si obligatoriu din punct de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate stabilita de Achizitor.

Este recomandat ca ofertantul să prezinte următoarele elemente, ca parte a propunerii tehnice:
·         Descrierea furnizorului de formare profesională şi a experienţei specifice
·         Prezentarea aspectelor considerate de către ofertant ca fiind esenţiale pentru obţinerea rezultatelor aşteptate ale contractului
·         Descrierea detaliată a serviciilor propuse de ofertant pentru realizarea activităţilor, în vederea îndeplinirii contractului şi documentele ce trebuie prezentate pentru fiecare activitate
·         Descrierea facilităţilor suport (resurse tehnice, logistice, administrative etc.) pe care ofertantul le pune la dispoziţie în scopul realizării activităţilor propuse
·         Serviciile conexe oferite cursanţilor (daca e cazul)
·         Organizarea activităţilor
·         Calendarul estimativ al cursului de formare

Planificarea, succesiunea şi durata activităţilor şi etapelor cu evidenţierea momentelor semnificative ale programului de formare profesională şi a resurselor necesare pentru fiecare etapă.

Ofertantul va da o declaraţie pe proprie răspundere în care va menţiona resursele puse la dispoziţie pentru îndeplinirea contractului, alocarea acestora pe zonele de implementare a contractului.

6.2 Modul de prezentare a propunerii financiare
Oferta financiară – Formularul nr. 6: oferta de preţ pentru serviciile solicitate. În anexa la formular se va trece preţul unitar pe persoană şi preţul total, astfel cum sunt ele menţionate.

Propunerea financiară trebuie să furnizeze toate informaţiile cu privire la preţuri, precum şi alte condiţii financiare şi comerciale legate de obiectul contractului şi se va întocmi conform cerinţelor din documentaţia de atribuire.

La stabilirea propunerii financiare ofertantul va lua în calcul cel puţin următoarele elemente de cost:
- asigurarea spaţiilor pentru pregătirea teoretică şi practică;
- asigurarea suportului de curs pentru toţi participanţii la programele de formare profesională;
- asigurarea materialelor necesare pregătirii teoretice şi practice;
- salariul lectorilor/formatorilor;
- evaluarea şi certificarea cursanţilor.
Prestatorul asigură, cu titlu gratuit, susţinerea examenului de minim două ori pentru cursanţii care nu promovează examenul sau nu se prezintă.

6.3 Modul de prezentare a ofertei
Oferta va cuprinde:
a) documentele care însoţesc oferta, plasate la vedere în afara plicului exterior, sunt: Scrisoarea de înaintare şi garanţia de participare;
b) documentele de calificare;
c) propunerea tehnică;
d) propunerea financiară.

Ofertantul trebuie să prezinte un exemplar original al ofertei şi o copie, în plic sigilat şi ştampilat.
Plicul cu oferta, închis corespunzător şi netransparent, trebuie să fie marcat cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată întârziată sau a fost depusă la o altă adresă a autorităţii contractante/achizitorului decât cea stabilită.
Oferta trebuie să fie tiparită sau scrisă cu cerneală neradiabilă şi îndosariată, astfel încât să nu conţină nici o foaie volantă.
Ofertanţii au obligaţia numerotării, semnării şi ştampilării fiecărei pagini a ofertei, precum şi obligaţia anexării unui opis al documentelor prezentate, semnat şi ştampilat de persoane autorizate din cadrul societăţii.
Orice ştersătură, adăugare, interaliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate, de către persoanele autorizate să semneze oferta.

Oferta se poate transmite prin poştă/curier sau se depune direct la sediul, în plic închis, până la data de 22.04.2015, ora 12.00, la sediul Asociaţiei Justiţie până la Capăt din loc. Piteşti, str. Munteniei nr. 1, Hotel Muntenia, mezanin, Sala Mare, jud. Argeş, cod poştal 110063.

Pe plicul exterior se vor menţiona următoarele:
a) Numele şi adresa beneficiarului;
b) Numele şi adresa ofertantului;
c) Ofertă pentru Achiziția de Servicii de formare profesională pentru proiectulRecalificarea – o şansă pentru viitor în fostele zone industrializate”, POSDRU/183/5.1/S/153069.
d) A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA 22.04.2015, ora 15:30.

Ofertantul va lua în calcul durata transportului poştal/curierat astfel încât oferta să fie înregistrată la sediul achizititorului până la data termenului limită.

Neprezentarea propunerii tehnice şi/sau financiare, Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului care să aibă în obiectul de activitatea cod CAEN corespondent cu obiectul contractului, precum şi autorizaţia de furnizor de formare profesională pentru fiecare din meseriile ce fac obiectul prezentei proceduri, are ca efect descalificarea ofertantului.

Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei
Oferta poate fi retrasă anterior datei și orei stabilite pentru deschiderea acesteia.
Ofertantul nu are dreptul de a-si retrage sau de a-și modifica oferta dupa expirarea datei limită pentru depunerea ofertei, sub sancțiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Ofertantul are dreptul de a depune o singură ofertă de bază care să respecte cerințele tehnice minimale.

Locul, data şi ora deschiderii ofertelor:
sediul Asociaţiei Justiţie până la Capăt din loc. Piteşti, str. Munteniei nr. 1, Hotel Muntenia, mezanin, Sala Mare, jud. Argeş, cod poştal 110063, data: 22.04.2015, ora 15.30.

Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei
Oferta poate fi retrasă anterior datei și orei stabilite pentru deschiderea acesteia.
Ofertantul nu are dreptul de a-si retrage sau de a-și modifica oferta dupa expirarea datei limită pentru depunerea ofertei, sub sancțiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Ofertantul are dreptul de a depune o singură ofertă de bază care să respecte cerințele tehnice minimale.

Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina operatorului economic.
Oferta depusă la o altă adresă a achizitorului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

SECŢIUNEA 7: INFORMAŢII SUPLIMENTARE

7.1 Informații referitoare la termenele pentru prestarea serviciilor

Termenul de prestare a serviciilor este: de la data semnării contractului de către ambele părți până la 30.11.2015.
7.2 Clauzele contractuale obligatorii, inclusiv conditiile de actualizare/ modificare a pretului contractului de achizitie

- Costul unitar/curs/persoana, precizat în ofertă va rămâne același pe întreaga perioada de valabilitate a contractului;
- În cazul retragerii finanţării, achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul, urmând a achita doar obligaţiile scadente faţă de prestator.
- Prestatorul va fi responsabil de modul de prestare a serviciilor. Orice neconformitate a serviciilor va fi remediata pe cheltuiala prestatorului;
- Plăţile se vor face în maxim 60 de zile de la data primirii facturii, raportului de activitate si semnarii procesului verbal de receptie, prin virament bancar, pe baza facturii lunare emise de Prestator, in care se va face referire la prezentul contract si la perioada pentru care au fost realizate prestațiile. Daca neplata facturilor se datoreaza intarzierii din orice motive, de catre AMPOSDRU, de a rambursa sumele solicitate de achizitor, acesta nu va fi obligat la plata de penalitati decat in situatia in care nu plateste facturile in termen de maxim 10 zile de la primirea rambursarilor.

7.3 Modalitati de contestare a deciziei achizitorului de atribuire a contractului de achizitie si de solutionare a contestatiei

Eventualele contestații la decizia luata de achizitor pot fi depuse la adresa acestuia din loc. Pitesti, Hotel Muntenia, str. Munteniei nr. 1, mezanin, Sala Mare, jud. Argeş, cod poştal 110063.
Termenul maxim pentru depunerea contestatiilor este de 2 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului procedurii către toți ofertanții.
Contestaţiile vor fi analizate de o comisie aparţinând achizitorului.



SPECIFICAŢII TEHNICE
(caiet de sarcini)




         SC C&C GRUP SRL, în calitate de Partener 1 în implementarea proiectului Recalificarea – o şansă pentru viitor în fostele zone industrializate” - POSDRU/183/5.1./S/153069, achiziţionează de servicii de formare profesională pentru derularea activităţii de formare profesională.
         Serviciile se vor presta în regiunile Muntenia Sud (loc. Piteşti, jud. Argeş) şi Sud-Vest Oltenia (loc. Râmnicu Vâlcea, jud. Vâlcea).
         Pe parcursul derulării contractului se vor presta servicii de formare profesională pentru un număr de 394 persoane din grupul ţintă: şomeri de lungă durată sau persoane aflate în căutarea unui loc de muncă cu domiciliul în jud. Argeş şi în jud. Vâlcea.
         Prestatorul va asigura buna desfăşurare a cursurilor de nivel 2 (720 ore) pentru următoarele meserii:
  1. operator introducere, validare şi prelucrare date”
  2. „administrator imobile”
  3. „îngrijitor bolnavi la domiciliu”
  4. „comerciant vânzător mărfuri alimentare”
  5. „lăcătuş mecanic de întreţinere şi reparaţii universale”
  6. „electrician în construcţii”
  7. „tâmplăr universal”
  8. „lucrător în tricotaje-confecţii”

         Ofertantul trebuie să descrie detaliat locul de desfăşurare a orelor de pregătire teoretică si practica, precum si dotarile specifice pe care le detine: numar sali puse la dispozitie pentru efectuarea orelor de teorie si practica, echipamente/dotari specifice si sa faca dovada dreptului la folosinta a acelei locatii.
         Cerinţe privind spatiile conexe utilizate in timpul derularii programului de formare profesioală:
-     grupuri sanitare in apropierea salilor,
-     spaţiu în afara salii de curs pentru pauzele dintre sesiuni.

         Grupul ţintă alocat acestei achiziţii este format din maxim 394 persoane. Din acest grup ţintă fac parte persoanele provenite din rândul şomerilor de lungă durată şi persoane în cautarea unui loc de muncă. Achizitorul va pune la dispoziţia prestatorului copii după documentele aferente grupului ţintă necesare pentru înscrierea la curs. Prin aceste cursuri de calificare se ofera posibilitatea cresterii sanselor de integrare pe piata muncii a persoanelor fara un loc de munca, care fac parte din grupul tinta mentionat.

 

Sarcini, servicii şi termene de realizare:

-          Punerea la dispozitia participantilor a suportului de curs (format tiparit) din prima saptamana de desfasurare a cursului reprezinta obligatia ofertantului selectat;
-          Punerea la dispozitia participantilor a tuturor materialelor didactice necesare atât în pregătirea teoretică, cât şi în cea practică;
-          Suprafaţa sălii în care se va desfasura cursul va avea minim 35 mp si se va asigura ventilatia si iluminatul necesare desfasurari activitatii;
-          Prestatorul va prezenta copie dupa Fisa de autoevaluare, parte componenta a dosarului de autorizare, semnata, stampilata conform cu originalul;
-          Sustinerea temelor de curs in conformitate cu curricula si agenda stabilita;
-          Asigurarea evaluarii si certificarii cursantilor. Evaluarea cunostintelor dobandite in urma cursului de formare profesionala se finalizeaza cu CERTIFICAT DE ABSOLVIRE: pentru fiecare din cursurile absolvite;
-          Prestatorul va avea obligatia de a trimite catre achizitor, la sfarsitul fiecarei saptamani de curs listele de prezenta semnate pentru fiecare zi de curs in format electronic (scanat);
-          La receptia serviciilor de formare profesionala se va incheia un proces verbal de receptie a serviciilor prestate;
-          La receptia serviciilor de formare profesionala, prestatorul va pune la dispozitia achizitorului, copii  “conform cu originalul”, dupa documentele oficiale aferente cursului:
-   curricula
-   contractul de formare incheiat cu cursantul
-   catalogul participantilor
-   P.V. de examinare si catalog de examen
-   certificatele de absolvire
-   suplimentele descriptive
-   borderou de predare/primire a certificatelor catre participantii Alaturi de aceste documente, se vor preda in original:
   listele de prezenta
   raportul de derulare a cursului
   calendarul de derulare a cursului
-          Raportul privind desfasurarea cursului va face referire cel putin la urmatoarele elemente:
o    observatiile formatorului asupra grupei, interesul si implicarea manifestate de participanti;
o    probleme deosebite aparute pe parcursul derularii cursului;
o    prezenta cursantilor;
o    observatii si concluzii;
-          Prestatorul are obligatia sa asigure instructajul privind protectia muncii;
-          Prestatorul are obligatia sa desemneze o persoana de contact care sa ofere achizitorului informatii cu privire la modul de desfasurare a cursurilor;
-          Prestatorul are obligatia sa informeze reprezentantul achizitorului, telefonic sau prin email in situatia in care un cursant absenteaza 1 (o) zi;
-          Prestatorul va permite accesul la curs (pregatire teoretica si pregatire practica) persoanelor responsabile din achizitorului (manager proiect, asistent manager, responsabil financiar, responsabil tehnic, expert monitorizare grup tinta) in vederea monitorizarii activitatii de formare si pentru sustinerea beneficiarilor;
-          Prestatorul va anunta Responsabilul tehnic din cadrul achizitorului cu 3 zile inainte de organizarea examenului final;
-          Prestatorul va asigura suportul de curs, multiplicarea acestuia, va pune la dispozitia cursantilor materialele de instruire pe intreaga perioada de desfasurare a programului de formare profesionala;
-          Prestatorul va elibera certificatele de absolvire si suplimentele descriptive la finalizarea cursului, va pastra o copie „conform cu originalul” pentru predarea lor catre achizitor si preda in original aceste documente catre participantii la curs (borderou de predare/primire a certificatelor).
-          Prestatorul va asigura efectuarea orelor de practica: practica poate fi organizata in regim propriu, situatie in care prestatorul va realiza o prezentare a dotarilor proprii (prezentare narativa, inclusiv fotografii), sau in locatii puse la dispozitia Prestatorului de catre terti.
-          Prestatorul va asigura toate conditiile ca, pe durata instruirii practice, cursantii sa parcurga programa de instruire practica in conditii de securitate a muncii.
-          Prestatorul va elibera adeverinte de participare la programul de formare profesionala pentru fiecare absolvent care nu se prezinta la examen sau nu il promoveaza.
-          Prestatorul nu poate solicita nici un fel de taxa sau tarif de participare persoanelor participante, toate costurile formarii fiind incluse de prestator in oferta financiara.
-          Eventualele avize medicale necesare participantilor la curs care nu au fost mentionate in oferta intra in obligatia Prestatorului, inclusiv costurile acestora.
-          Prestatorul asigura cu titlu gratuit sustinerea examenului de minim doua ori pentru cursantii care nu promoveaza examenul sau nu se prezinta.

Condiţii de calitate şi responsabilităţi


Curricula de curs va avea caracter interactiv si stimulativ, acoperind atat notiunile teoretice, cat si aplicatii practice relevante referitor la temele incluse in agenda. Ofertantul isi asuma deplina raspundere pentru competenta formatorilor si expertilor ce furnizeaza serviciile de formare si certificare a cursantilor.
Costurile serviciilor pentru evaluarea finala a participantilor vor include atat costurile de personal ale Prestatorului, cat si costurile de personal ale examinatorilor ANC si sunt incluse in oferta financiara a ofertantului.




DATA DE ÎNCEPERE A ACTIVITĂŢILOR ŞI PERIOADA DE EXECUŢIE A ACESTORA


         Data maximă planificată şi acceptată pentru începerea prestarii serviciilor este 15 mai 2015, iar perioada de executie a contractului este de maxim 6 luni de la inceperea prestarii serviciilor.

         Cursurile se vor desfăşura, estimativ, astfel:

- 2 grupe în loc. Râmnicu Vâlcea, jud. Vâlcea
· 1 grupa respectiv 25 persoane calificate şi certificate în meseria de operator introducere, validare şi prelucrare date
· 1 grupa respectiv 25 persoane calificate şi certificate în meseria de lucrător în tricotaje-confecţii

- 16 grupe în loc. Piteşti, jud. Argeş
  • 2 grupe respectiv 50 persoane calificate şi certificate în meseria de administrator imobile
  • 2 grupe respectiv 50 persoane calificate şi certificate în meseria de îngrijitor bolnavi la domiciliu
  • 3 grupe respectiv 74 persoane calificate şi certificate în meseria de comerciant vânzător mărfuri alimentare
  • 2 grupe respectiv 50 persoane calificate şi certificate în meseria de lăcătuş mecanic de întreţinere şi reparaţii universale
  • 2 grupe respectiv 50 persoane calificate şi certificate în meseria de electrician construcţii
  • 2 grupe respectiv 50 persoane calificate şi certificate în meseria de tâmplar universal
  • 1 grupa respectiv 20 persoane calificate şi certificate în meseria de lucrător în tricotaje-confecţii

Grupele au în componenţa lor între: 20 - 27 persoane/grupa.


CONDIȚII GENERALE

-          Ofertantul câştigător va numi o persoană responsabilă cu derularea contractului;
-          Orice costuri indirecte necesare derulării contractului vor fi în responsabilitatea ofertantului;
-          Orice costuri suplimentare cauzate de neglijența prestatorului vor fi suportate de acesta;
-            Serviciile vor fi asigurate de către ofertantul câștigător cu respectarea normelor, normativelor și legislației naționale în vigoare;
-            Prestatorul are obligaţia de a întocmi şi a înainta achizitorului, un Raport lunar al activităţilor, cu descrierea serviciilor prestate, pentru care solicită plata. Facturile se vor emite lunar.

- Termen de plată: în termen de maxim 60 de zile de la emiterea facturii fiscale, predarea raportului de activitate al prestatorului şi recepţia serviciilor, prin OP, în contul bancar al prestatorului;

- Ofertanții vor fi responsabili de asigurarea și îndeplinirea operațiunilor tehnice necesare realizării tuturor specificatiilor tehnice solicitate.

Procedura a fost publicata pe site-ul www.fonduri-ue.ro la sectiunea Achizitii privati la adresa:  
 



Niciun comentariu:

Trimiteți un comentariu